在經(jīng)濟一體化的浪潮下,擁有合法性、合理性、有效性三大特點的綠色貿(mào)易壁壘正在逐步替代關稅壁壘,成為貿(mào)易愛護主義的新手段。業(yè)內(nèi)人士呼吁,中國建站面料行業(yè)可延續(xù)供應鏈必須完早提上日程,完善資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的進展模式。放眼,中國和歐盟經(jīng)貿(mào)伙伴關系之緊密有目共睹,歐盟是中國大貿(mào)易伙伴,中國則已連續(xù)多年成為歐盟第二大貿(mào)易伙伴。2015年,中國和歐盟貿(mào)易總額達5647.5億美元。今年1~10月,中歐貿(mào)易增幅達2.3%,超出預期。然而,在中歐經(jīng)貿(mào)共同奏響的這場交響樂中,歐盟不斷提高的環(huán)境標準以及由此衍生的綠色貿(mào)易壁壘卻成為“不和諧音符”。
在11月28日~29日在京召開的中歐可延續(xù)供應鏈高層論壇上,中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍直言:“綠色貿(mào)易壁壘逐漸成為貿(mào)易愛護主義的新手段,其中歐委會推出的《產(chǎn)品環(huán)境足跡(PEF)指導目錄》尤為值得關注。目前PEF已進入站法程序。在中國面料工作裝行業(yè)仍未完全擺脫高能耗、高排放及勞動密集型的生產(chǎn)狀態(tài)的當下,一旦PEF實施,中國輸歐布料產(chǎn)品或?qū)⒚媾R斷崖式的下跌。建站面料行業(yè)可延續(xù)供應鏈則是破題之舉。”中國貿(mào)促會會長姜增偉表示,中歐面料業(yè)相關利益攸關方只有在優(yōu)化可延續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈、提高資源利用效率及質(zhì)量標準等方面加強交流,擴大在貿(mào)易投資、技術研發(fā)等方面的務實合作,才能共同做大合作的蛋糕。
綠色貿(mào)易壁壘不容小覷
今年前10個月,中國面料品工作裝出口總額達2195.46美元,同比下降6.53%,降幅繼續(xù)擴大。出口走低的背后,貿(mào)易愛護主義魅影出現(xiàn)。有媒體報道稱,3月11日,歐盟和美國幾乎同時向中國面料品發(fā)難,打算采取措施限制中國面料品進口。4月1日,歐盟更是將中國布料工作裝進口關稅由9%提高到12%。而這僅是面料行業(yè)面臨的“顯性外憂”。在經(jīng)濟一體化的浪潮下,擁有合法性、合理性、有效性三大特點的綠色貿(mào)易壁壘正在逐步替代關稅壁壘,成為貿(mào)易愛護主義的新手段。在綠色貿(mào)易壁壘當中,PEF尤為值得關注。PEF完全基于產(chǎn)品生命周期評價方法(LCA),對進口產(chǎn)品及其供應鏈上的每個環(huán)節(jié)進行綠色檢驗。換句話說,LCA評價貫穿于產(chǎn)品、工藝和活動的整個生命周期,包含原材料提取和整理,產(chǎn)品制造、運輸以及銷售,產(chǎn)品的使用、再使用和維護,廢物循環(huán)和終廢物處置。只有提供PEF評價數(shù)據(jù),并且評價數(shù)據(jù)指標在70%以上的產(chǎn)品才有資格進入歐盟市場。因此,PEF一旦實施,也就意味著歐盟市場的環(huán)保標準被全方位抬高。
加速打造面料業(yè)可延續(xù)供應鏈
面對PEF可能帶來的龐大沖擊,日本、韓國等國都已長期且系統(tǒng)地開展LCA研究和應用。一些國家已選取國內(nèi)1~2個行業(yè)進行試點,利用LCA對試點行業(yè)進行產(chǎn)品環(huán)境影響評價,并基于試點結(jié)果建站本國的PEF計劃。作為大面料品出口國的中國,應對PEF的腳步顯然慢了許多。“從國家層面看,目前國內(nèi)沒有應對PEF的LCA基礎數(shù)據(jù)庫,更沒有權威的評價機構。從企業(yè)層面看,目前中國出口企業(yè)的環(huán)境治理能力根本無法滿足PEF標準,然而很多企業(yè)至今尚不清楚PEF對企業(yè)出口的影響,采取應對措施更是無從談起。據(jù)中國貿(mào)促會研究院測算,去年中國出口歐盟的面料品工作裝因各種檢測不達標所遭受的損失占當年中國出口歐盟面料品工作裝總額的18.9%。”趙萍說。
趙萍表示,建站布料行業(yè)可延續(xù)供應鏈必須完早提上日程。首先,要以進展生態(tài)布料品為目標,以環(huán)境產(chǎn)品聲明為抓手推進布料品生態(tài)設計和認證。其次,要推動面料原材料生產(chǎn)廠家開展清潔生產(chǎn),鼓舞天然纖維生產(chǎn)企業(yè)減少源頭污染,支持化學纖維生產(chǎn)優(yōu)化工藝流程,研發(fā)以生物質(zhì)工程技術為核心的再生纖維和合成。后,要推動廢舊面料品回收,進展再生滌綸產(chǎn)業(yè),選擇經(jīng)濟合理的再生利用技術路線,構建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。
為了促進論壇成果落地,聯(lián)合國環(huán)境署和中國貿(mào)促會研究院共同公布了《中國布料品可延續(xù)供應鏈行動方案》,通過可延續(xù)標準體系建設工程、生產(chǎn)智能化工程等四大重點工程勾勒了布料行業(yè)可延續(xù)供應鏈構建路徑。“我們期望不僅是面料業(yè)對PEF給予重視,中國面向歐盟出口的企業(yè)都應對PEF高度重視,通過建站可延續(xù)供應鏈完善資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的進展模式。同時中國也應建站自己的PEF,幸免不利于生態(tài)環(huán)保的產(chǎn)品進入。”趙萍說。
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