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貿易保護主義或卷土重來 中國紡織出口前景堪憂

  在經歷10多年蓬勃發展后,中國紡織服裝業遇到嚴峻考驗。香港《經濟導報》的報道說,可以預估貿易保護主義或卷土重來,一些有礙于中國紡織品服裝出口的貿易壁壘將陸續浮出水面,反傾銷、反補貼等手段將被提上日程。此外國外需求急劇萎縮,國內產能過剩,中國紡織業重新洗牌將無可避免。

  中國紡織業目前仍然面臨諸多嚴峻挑戰。

  首先,外部需求仍然疲軟。繼IMF和世界銀行早前將2009年全球經濟指針大幅下修后,5月27日聯合國也以全球金融危機加深為由,將2009年全球經濟預測大幅下調至收縮2.6%,較其年初估計的負0.5%大幅降低。報告同時警告,目前在多個國家發生的甲型H1N1流感可能使本來已經十分脆弱的經濟形勢進一步惡化。

  其次,貿易保護主義卷土重來。根據中國加入WTO工作組報告書第242段規定,紡織品特限措施于去年底到期,中歐、中美雙邊紡織品諒解備忘錄也先后于2007年底、2008年底結束(從2005-2007年中國有10類紡織品對歐盟出口增幅被限制在8-12.5%;在2006年有21類紡織品服裝對美國出口增幅被限制在10-15%,在2007年被限制在12.5-16%,在2008年被限制在15-17%)。

  預估在全球經濟形勢嚴峻背景下,今后一些有礙于中國紡織品服裝出口的貿易壁壘將陸續浮出水面,反傾銷、反補貼等手段將被提上日程。

  事實上自2008年以來歐美等發達國家針對中國紡織品服裝的貿易保護不斷增多,企業出口面臨的貿易環境已經不斷惡化。如從2008年12月1日起美國國際貿易委員會(ITC)開始每2周發布1次中國紡織品服裝進口統計報告,對中國相關產品進口進行監測。美國消費者產品安全委員局(CPSC)也要求自2009年2月份起所有出口到該國的紡織品服裝必須執行新的安全規定,違規企業將被重罰高1500萬美元。同時3月16日美國紡織服裝總會(NCTO)稱2009年以來中國對其出口紡織品服裝激增,呼吁政府盡快采取監控措施。歐盟方面情況也不讓人輕松,盡管跟進中國內地紡織品進口情況的雙邊監察制度已經于2008年底結束,但是有成員國已經提出要對中國內地產品進口數字保持警覺。據報道,歐洲紡織業在過去2年喪失35萬個職位,主要原因是歐洲紡織公司數目減少5%,這或使保護主義重新抬頭。

  2008年上半年受全球需求萎縮沖擊,在中國倒閉的1萬多家紡織服裝企業中,絕大部份都是無牌、貼牌或定牌加工出口企業。即使此類企業在出口受挫后轉向內銷市場,同樣也面對著無品牌、無內銷經驗、無分銷渠道等障礙,加劇企業生存壓力。除此之外,盡管低廉的勞動成本使中國出口產品有價格上的競爭優勢,但是隨著亞洲周邊國家紡織服裝業的崛起,這種優勢正逐漸弱化;尤其是近幾年來成本上升帶來的壓力,原材料、勞動成本、人民幣升值等,不但擠壓生產企業的盈利空間,也削弱中國出口紡織服裝的競爭優勢。

  報道說,國外需求急劇萎縮,國內產能過剩,紡織業重新洗牌將無可避免。在此一背景下,優勝劣汰將加速進行,競爭力較弱的企業將無法生存。這將加速產業結構調整和企業轉型,原來可能需要3-5年才完成的事,現時將大大縮短。

  但是與歐美等發達國家市場不同,受益于人均可支配收入持續增長、城市化率提高、人口數量增長等因素,紡織品服裝國內市場需求持續增長。從衣著類消費來看,盡管中國人均纖維消費量已經從2000年的7.5公斤增長到目前的15公斤左右,但是與發達國家人均30-40公斤相比還有很大差距。從家用紡織品來看,隨著新居數量的增加和消費水平的提高,每戶平均都有10-20公斤的家紡消費量。尤其在中國廣大農村,目前紡織服裝消費量依然還很低。這些都意味著中國紡織服裝內需市場還有巨大空間和潛力。


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